关于开展党员组织关系排查工作的通知

发布时间：2016-05-18 来源：实训中心

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关于开展党员组织关系排查工作的通知

各总支、支部：

根据市委组织部《关于开展党员组织关系排查工作的通知》（郴组[2016]7号）的精神，我院各总支、支部启动党员组织关系排查工作。为保质保量完成好任务，现将全院开展党员组织关系排查的有关工作通知如下：

一、目标任务

（一）目标

通过开展党员组织关系排查，从严落实党员管理制度，规范党员组织关系管理，从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”（长期不与党组织联系）等现象，解决“口袋党员”“隐身党员”等问题，确保每一名党员都置身于党组织的有效管理之中，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（二）任务

以党支部为单位组织排查，采用“双查”（党支部自查、党总支核查）办法，理清管理范围内的党员基本情况，统一规范党员情况记载、党员名册。重点摸清流动党员底数、现状，按照规定进行规范化管理；理顺“空挂”党员组织隶属关系；全面排查“失联”党员，并区分情况作出组织处理。在按照规定进行党员组织关系全面排查的同时，重点对学生党员特别是组织关系保留在学校的毕业生党员和异地居住的离退休干部、职工党员组织关系进行排查，并在规定时间内上报排查情况和排查数据。

二、工作步骤

党员组织关系排查工作在党委领导下进行。全院党员组织关系排查工作，由组织人事处牵头抓总，各总支具体负责，各支部具体承办。

（一）组建工作机构

学院成立党员组织关系排查工作领导小组，组长：罗海运，副组长：易理中，成员：李岳彪、袁海林、鲁玉桃、贺佐国、李林。领导小组下设办公室，办公室主任由袁海林同志兼任，副主任由钟敏同志兼任。

各总支、支部根据党员人数情况，指定专门人员具体负责本总支、支部的党员组织关系排查工作。各总支书记为第一责任人，各支部书记为直接责任人。

（二）开展专题培训

学院将对总支书记、支部书记和其他工作人员进行集中培训。

（三）党支部自查

各党支部全面梳理党员在册情况和缴纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况，按照全市统一格式，逐人填写《党员组织关系排查信息登记表》，制作本支部党员名册，列出流动、“空挂”、“失联”等党员名单；对2007年实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，党支部要与党员本人和接受单位党组织联系，查明其组织关系落实情况；没有回执单的开具组织关系落实情况证明。各党支部自查完成后，形成党员组织关系排查情况工作报告。

（四）总支核查

各总支在所辖各支部自查基础上，逐一对支部的党员组织关系排查工作进行核查，并做到“三查三核”。

“三查”的基本要求是：

一查基本信息，看党员的基本情况、党员档案、联系方式等是否齐全；

二查交纳党费、参加组织生活情况，看党员组织隶属关系是否合理、流动党员管理是否到位；

三查接转组织关系情况，看转入党员身份是否存疑，转出党员关系是否落实。

“三核”的基本要求是：

一是核准流动党员数量、去向、现状；

二是核准“空挂”党员数量、去向、现状；

三是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因。

针对每个党支部形成的核查党员情况报告，提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处理“失联”党员的初步建议。

（五）召开专题会议

各总支召开专题会议，研究总支排查工作中有关问题的初步处理意见。指导各支部联系查找“失联”党员，调查其“失联”期间的表现，并形成党员组织关系排查工作情况报告，提交“失联”党员名单及处理意见，报学院组织人事处备案。

（六）审查上报

组织人事处逐一审查各总支开展的党员组织关系排查工作的各类登记表、汇总表及工作情况报告以及“失联”党员材料。全面总结全院党员组织关系排查工作，汇总形成全院党员组织关系排查工作情况总结和“失联”党员专项材料，提交院党委审定后报市委组织部。

（七）规范党员组织关系

各总支、支部要严格落实流动党员管理制度，对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员，转移其正式组织关系；对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，发放流动党员活动证，并进行相关教育，确保其持证参加流入地党组织活动。对“空挂”党员及其他组织关系不顺的党员，按照组织关系管理文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求，转移其正式组织关系。

（八）稳妥处理“失联”党员

各总支要严格按照中共湖南省委组织部印发《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》的通知精神，指导党支部规范、稳妥开展“失联”党员组织处理工作。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的，依据党章和党内有关规定给予处置和处分。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的，依照相关规定程序，按自行脱党予以除名。并及时将结果报组织人事处审查备案。

（九）总结提高

规范党员组织关系、处理“空挡”、“失联”党员等工作结束后，各总支、支部要对各自的党员组织关系排查情况进行全面总结，并结合党员日常教育管理工作和基层党组织规范和建设工作，继续推动党员组织关系规范化管理、加强流动党员管理等工作，不断巩固党员组织关系排查的成果。

三、进度安排

（一）动员部署阶段：2016年3月3―10日，完成工作方案制定、组建工作机构、开展部署动员和专题培训3个环节工作。

（二）集中排查阶段：2016年3月11―4月1日，完成党支部自查、总支核查“两查”工作；各总支召开专题会议，研究各自排查工作中有关问题的初步处理意见。填好《党员组织关系排查信息登记表》、《经查找取得联系党员登记表》、《经查找仍然无法取得联系党员登记表》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》、《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》，同时，提交《开展党员组织关系排查工作情况报告》。

（三）审查上报阶段：2016年4月2―9日，组织人事处根据各总支提交的各类登记表和汇总表以及排查工作情况报告，进行汇总，提交学院党委审批后，上报市委组织部。

（四）整改规范阶段：2016年4月中旬―7月中旬，完成规范党员组织关系、处理“失联”党员和总结提高3个环节工作。

四、有关要求

1 、加强组织领导，层层落实责任。各总支、支部要高度重视此次排查工作，周密部署，细化方案，确保排查工作“全覆盖”、“零遗漏”。

2 、严格实施步骤，稳步有序推进。坚持实事求是、公道正派和严谨细致，严格把握政策界限和工作方式，扎实做好每个步骤、每个环节的工作。要逐人核对查实、建档造册，把工作做细做实；要真摸实报，确保排查数据真实准确完整。

3 、妥善处理问题，推动党建基础工作。各总支、支部在查找出问题后，对照规范，深入调研，认真研判，提出解决方法，形成长效机制。以排查促规范，以规范促提高，不断提升基层组织建设规范化水平。

4 、强化监督，严肃问效问责。学院纪委将适时组织专项督查。对排查工作重视不够、组织不力、工作走过场、排查不实以及弄虚作假、情况不准、数据不实的总支、支部将严肃问责。

附件：

1.党员组织关系排查信息登记表

2.经查找取得联系党员登记表

3.经查找仍然无法取得联系党员登记表

4.与党组织失去联系党员情况汇总表

5.与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表

6.组织关系落实情况证明

中共郴州职业技术学院委员会

2016年3月9日

附件1：

党员组织关系排查信息登记表

党员基本信息	姓名			性别		出生日期
	民族			籍贯		健康状况
	文化程度			身份证号码
	入党时所在支部					入党时间
	转正时所在支部					转正时间
	组织关系所在地
	户籍所在地
	现居住地
	现工作单位及职务
	党员档案或其他证明材料保存处
	联系电话			QQ/微信		E-mail
流动党员信息	是否为流动党员			是□ 否□ （如勾选“是”请填写以下内容）
	流出日期			外出地
	外出原因
	流入党支部联系人及联系方式
	是否持有活动证			与党组织联系情况	经常□ 不经常□ 从不□
失联党员情况	是否为失联党员			是□ 否□ （如勾选“是”请填写以下内容）
	与党组织失去联系时间			失去联系情形
	经查找是否取得联系			是□ 否□
查找失联党员过程		查找人签字：年月日
支部对取得联系的失联党员核查处理意见		是否存在不合格表现或违纪违法行为	是□ 否□ （如勾选“是”请填写以下内容）核查情况：
		规范组织关系或党籍意见	1. 纳入组织管理□ 2. 不予承认党员资格□ 3. 保留组织关系□ 4. 停止党籍□ 5. 退党除名□
		支部书记签字：党支部（盖章）年月日
总支审核意见		总支书记签名：年月日
党委意见		（盖章）年月日

《党员组织关系排查信息登记表》填写说明

1．本表一式两份，分别由党支部和基层党委留存。

2．与党组织失去联系时间：指党员最近一次参加党组织生活或交纳党费日期至联系查找结束时的时间。

3．失去联系情形：①外出务工经商；②单位改制或破产；③毕业后去向不明；④工作单位改变；⑤出国（境）；⑥居住地改变；⑦其他。

4．填写“查找失联党员过程”时，应把查找时间、方式、经过、结果等记录清楚。

5．填写“对取得联系的失联党员核查处理意见”时，要研究分析失联的原因，了解失联期间的表现，如存在不合格表现，下一步进行组织处置，如存在违纪违法行为，将问题线索移送执纪执法部门处理。

6．规范组织关系或党籍意见：①“纳入组织管理”是指纳入原所在党组织正常管理；②“不予承认党员资格”是指排查中发现违规入党或党员身份造假的，一律不予承认；③“保留组织关系”是指对出国（境）留学、劳务人员中的党员，暂停组织生活，办理保留组织关系手续；④“停止党籍”是指对出国或去港澳长期定居的党员，办理停止党籍手续；⑤“退党除名”是指对主动要求退党的党员，经做思想工作无效后，按程序予以批准除名。

附件2

经查找取得联系党员登记表

填报单位（盖章）：总支填表日期：

姓名

性别

民族

年龄

党龄

学历

职业

曾任党内职务

与党组织失去

联系时间

失去联系情形

党组织类别

联系电话

备注

填表人：联系电话：

《经查找取得联系党员登记表》

填表要求和指标解释

1．本表由党支部填写，报基层党委。

2．经查找取得联系党员是指党员组织关系排查前与党组织失去联系6个月以上，经联系查找后重新与党组织取得联系的党员。

3．与党组织失去联系时间：指党员最近一次参加党组织生活或交纳党费日期至联系查找结束时的时间。

4．失去联系情形：按以下代码填写。①外出务工经商；②单位改制或破产；③毕业后去向不明；④工作单位改变；⑤出国（境）；⑥居住地改变；⑦其他（具体原因在备注栏中注明）。

5．党组织类别：按以下代码填写。①国有企业；②非公有制企业；③农村；④党政机关；⑤学校；⑥其他事业单位；⑦街道社区；⑧社会组织；⑨其他。

附件3
经查找仍然无法取得联系党员登记表
填报单位（盖章）：总支填表日期：
姓名	性别	民族	年龄	党龄	学历	职业	曾任党内职务	与党组织失去联系时间	失去联系情形	党组织类别	备注








								填表人：联系电话：

《经查找仍然无法取得联系党员登记表》

填表要求和指标解释

1．本表由党支部填写，一式五份，逐级上报，各级留存，报至市委组织部。

2．经查找仍然无法取得联系党员是指党员组织关系排查工作结束时，与党组织失去联系6个月以上，经多方努力确实无法取得联系的党员。

3．与党组织失去联系时间：指党员最近一次参加党组织生活或交纳党费日期至联系查找结束时的时间。

附件4

与党组织失去联系党员情况汇总表

填报单位（盖章）：填表日期：

项目

群体

排
查
前
在
册
党
员
人
数

经查找仍然无法取得联系党员

预
备
党
员

数量

结构

失去联系情况

人
数

性
别

民
族

年龄

党龄

学历

党内
职务

失去联系时间

失去联系情形

预
备
党
员

女

少
数
民
族

35
岁
及
以
下

36
岁
至
45
岁

46
岁
至
60
岁

61
岁
及
以
上

1
年
以
下

1
年
至
5
年

6
年
至
10
年

11
年
至
20
年

21
年
及
以
上

初
中
及
以
下

高
中
、
中
专

大
学
专
科
及
以
上

书
记

副
书
记
、
委
员

6
个
月
以
上
不
满
1
年

1
年
至
5
年

6
年
至
10
年

11
年
及
以
上

外
出
务
工
经
商

单
位
改
制
或
破
产

毕
业
后
去
向
不
明

工
作
单
位
改
变

出国（境）

居
住
地
改
变

其
他

离退休人员

行政五支部

行政六支部

行政七支部

高校毕业生

财会金融系

工业自动化系

工商管理系

计算机信息管理系

机械与汽车工程系

旅游管理系

建筑工程系

其他

补充资料：流动党员人。填表人：联系电话：

《与党组织失去联系党员情况汇总表》

填表要求和指标解释

1．本表根据党支部填报的《经查找仍然无法取得联系党员登记表》，由各支部填写，总支上报汇总，由组织人事处报市委组织部。

2．经查找仍然无法取得联系党员是指党员组织关系排查工作结束时，与党组织失去联系6个月以上，经多方努力确实无法取得联系的党员。

3．本表补充资料统计2016年1月1日至填表日期期间的流动党员人数。流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。

附件5

与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表

填报单位（盖章）：填表日期：

方式

群体

管理情况

处理情况

组织处置

纪律处分

纳入
组织管理

不予承认
党员资格

保留
组织关系

停止党籍

退党除名

限期改正

劝退或
劝而不退
除名

自行脱党除名

警告

严重警告

撤销
党内职务

留党察看

开除党籍

离退休人员

行政五支部

行政六支部

行政七支部

高校毕业生

财会金融系

工业自动化系

工商管理系

计算机信息管理系

机械与汽车工程系

旅游管理系

建筑工程系

其他

合计

填表人：联系电话：

《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》

填表要求和指标解释

1．县市区委组织部根据下级党组织填报情况，汇总后报市委组织部。

2．与党组织失去联系党员包括经查找取得联系党员和经查找仍然无法取得联系党员。

3．本表根据《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》反映的党员人数填报。联系查找结束时至填表日期期间的动态变化数据另附说明。

关于填写党员组织关系集中排查有关表格的

补充说明

1.《经查找取得联系党员登记表》（附件2）、《经查找仍然无法取得联系党员登记表》（附件3）中，“职业”一栏，按以下代码填写。①国有企业解除劳动关系人员②非公有制企业离职人员③农村外出务工经商人员④机关事业单位离退休人员⑤高校毕业生⑥街道社区人户分离人员⑦组织关系在人才中心人员⑧其他。

2.《与党组织失去联系党员情况汇总表》（附件4）中，“排查前在册党员人数”，指的是所有正式组织关系在本党组织的党员人数（不仅仅指失联党员）。“补充资料：流动党员人”，指的是填表日期前集中排查掌握的流出党员累积数。

3.《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》（附件5），“纳入组织管理”，指的是失联后经排查取得联系的党员中，转出组织关系和纳入原所在党组织正常管理的党员，不包括补转组织关系的党员。

4.请在《党员组织关系排查信息登记表》（附件1）“规范组织关系或党籍意见”和《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》（附件5）“管理情况”中，在“不予承认党员资格”和“保留组织关系”之间增加“取消预备党员资格”一栏，统计失联后经排查取得联系和确实无法取得联系的预备党员中，被取消预备党员资格的人数。

附件6

组织关系落实情况证明

同志，男/女，族，身份证号码： ,系中国共产党党员（预备党员），组织关系在我党支部，党员档案存放在。

特此证明

党支部（公章）

年月日