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中共湖南省委教育工作委员会关于印发高校教职工、高校学生、中小学校(幼儿园)党支部“五化”建设合格评估标准(修订版)的通知

发布时间:2020-12-17 来源:组织人事处

中共湖南省委教育工作委员会文件

湘教工委发〔20188

 

关于印发高校教职工、高校学生、

中小学校(幼儿园)党支部五化建设

合格评估标准(修订版)的通知

 

各市州教育(体)局党组(党委),各高校党委:

2018717 日,省委教育工委印发了《湖南省教育系统党支部分类建设指导意见(试行)》(湘教工委发〔20184号),分类制定了高校教职工、高校学生、中小学校党支部五化建设合格评估标准。现根据《中国共产党支部工作条例(试行)》精神,结合省委教育工委11月开展的支部五化建设合格评估试点工作,对分类评估标准予以重新修订,并印发给你们,请认真贯彻落实。

 

附件:1.高校教职工党支部五化建设合格评估标准(修订版)

2.高校学生党支部五化建设合格评估标准(修订版)

3.中小学校(幼儿园)党支部五化建设合格评估标准(修订版)

 

                  中共湖南省委教育工作委员会

                               20181226


高校教职工党支部五化建设合格评估标准(修订版)

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

总则

 

根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》及中央、省委相关文件精神,制定本标准。

 

 

 

支 部 设 置 标 准 化

组织  设置  合理 

1.基本设置形式:①凡有正式教职工党员3人以上的单位,均应建立党支部。正式党员不足 3 人的,可与业务相近的教学科研单位或部门联合成立党支部。党支部人数一般控制在50人以内。党员人数较多的党支部,根据党员数量 、分布情况、工作需要,合理划分党小组,每个党小组不得少于 3 名党员,其中至少要有1名正式党员。

2

①②③达标计 2 分,一项不合格扣1分,扣完为止。

 

2.网上党支部:①推广运用红星云微信公众号,建立网上党支部。在线开展党组织活动。

2

①②达标计 2 分,一项不合格扣1分。

 

班子  选优  配齐 

3.班子职数及配备:①党支部设委员一般 3 5 人,不超过 7 人,其中书记 1 人,必要时可增设副书记1人;党员不足7人的不设支部委员会,设书记1人 ,必要时增设副书记 1 人。合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员,党支部委员职数较多的,可根据工作需要配备青年委员、保密委员、妇女委员。设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部 ,应指定专人负责纪检工作。

2

达标计1分,否则计0分 。 ②③达标计 1 分,一项不合格扣0.5分。

 

 

4.书记选配:①大力推进教师党支部书记党建带头人、学术带头人工程,教师党支部力争通过 3 年时间基本实现双带头人支部书记选拔全覆盖。学校机关直属单位和独立科研机构党支部书记一般由单位负责人(非党员负责人除外)担任党支部书记。

5

已经实现双带头人的计5分,正在按双带头人培育计划推进的,计 3 分,否则,计0分。达标计5分,否则计0分 。

 

换届  按期  正常

5.班子任期和换届:①教职工党支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期 3 年。任期将满的党支部应提前向上级党组织书面报送换届请示。委员出缺应及时补选。

3

①②③达标计 3 分,一项不合格扣1分。

 

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

组 织 生 活 正 常 化

认真  落实 

三会 一课”  制度 

6.“三会一课纪实管理:

每学期制定三会一课计划,报上一级党组织备案并向支部党员公布。 ②“三会一课必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。每月(寒暑假除外)至少召开1次支部委员会、1次党小组会,每季度至少召开1次支部党员大会,每年至少组织4次党课。

支部书记每年至少为支部党员讲1次党课。

邀请校或院两级党员领导干部每年到支部至少讲1次党课。落实三会一课纪实管理,建立健全工作台账,及时规范填写《党支部工作手册》,做到记录准确、真实、完整。

⑥“三会一课记录每半年接受上一级党组织审阅,且有上一级党组织盖章签批。

10

①③④⑤⑥达标计 5 分,一项不合格扣1分。达标计5分,三会一课次数少一次扣1分。

 

开好  组织  生活会

7.组织生活会: ①根据上级党组织确定的主题,每年至少举行1次组织生活会 ,遇有重要情况,及时召开专题组织生活会。会前认真学习,谈心谈话,听取意见。会上查摆问题,开展批评与自我批评,明确整改方向。会后制定问题清单和整改措施,逐一整改落实。党员领导干部认真执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

5

达标计2分;否则计0分 。 ②③④达标计 2 分,一项不合格扣1分,扣完为止。达标计1分,否则计0分 ;如果党支部没有校、院党员领导干部的,此项不评估,直接计1分。

 

做好  民主  评议  党员 

8.党员民主评议: ①结合组织生活会,每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。在确定评议等次基础上,进行推荐表彰或者稳妥处置不合格党员。

 

 

 

3

全年按照规范程序开展民主评议党员的,计 2 分;开展了民主评议党员,但程序不够严谨的,计 1 分;未开展民主评议党员,计0分。  ②达标计1分,否则计0分 。

 

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

组 织 生 活 正 常 化

常态  进行  谈心  谈话 

9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次。班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话 1 次。提倡党员与党员之间进行谈心谈话,确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难 。对受到处分处置、师生反映不良的党员,党支部书记应当及时谈话。支部书记每年至少向上一级党组织书记汇报思想1次。

5

①②③④⑤达标计 5 分,一项不合格扣1分。

 

 

 

全面  推行  主题  党日  活动 

10.主题党日: 每月相对固定一天作为主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。外出党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台账。党支部将活动开展情况每半年向上一级党组织报备1次。

3

①②③达标计 3 分,一项不合格扣1分。

 

创新  活动  方式 

11.活动方式:运用网络平台、实践基地、扶贫联系点、红色资源等,创新组织生活形式,丰富组织生活内容,组织生活感染力、吸引力和针对性、时效性得到增强。支部可根据自身特点,创新活动内容,凝练活动特色,逐步塑造活动品牌 。

2

 

组织生活形式多样,效果很明显的,计 2 分;效果一般的,计1分;形式单调,效果差的,计0分。

 

管 理 服 务 精 细 化

提高发展  党员  质量 

12.步骤程序:①严格遵守发展党员5阶段25步骤要求,坚持标准,严格落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度,发展党员标准严格、培养严格、程序严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育,发展对象的确定、考察,预备党员的接收、教育、转正把关严格。认真落实《入党志愿书》编号管理,资料健全完备,档案管理规范。

5

全部达标计 4 分,程序不规范或标准不严的计0分。  ②达标计 1 分,一项不合格扣1分。

 

13.质量管理:①重视在优秀青年教职工、归国留学人员、学科带头人中发展党员。每半年对入党积极分子进行 1 次考察。每年对入党积极分子状况进行 1次分析。每年对发展党员工作进行总结。

3

①②③④全部达标计 3 分,不合格全部计 0 分,不合格扣1分,不合格或不合格每项扣0.5分。

 

强化教育  培训 

14.培训内容及方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,每半年组织开展教职工政治理论学习。推行互联网+党建”“智慧党建等有效做法,党支部有1个党员师生乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。

2

①②全部达标计 2 分,不合格全部计 0 分,不合格扣1分。

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

管 理 服 务 精 细 化

强化教育  培训

15.培训时间:①发展对象接受不少于3天或24学时的培训。新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于 8 学时。党员每年集中(含网络)学习培训时间,根据实际情况确定,一般不少于32学时。党支部书记和班子成员每年集中(含网络)学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。

6

①②达标计 2 分,一项不合格扣1分。 ③④达标计 4 分,一项不合格扣2分。

 

 

加强组织  关系管理 

16.组织关系管理:①党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活 、外出流动登记等清楚、严格、规范。党组织关系转接有登记记录,每名转入党员均编入一个党支部,纳入党的基层组织管理。加强对出国()党员的管理工作,出国()党员与党组织联系制度健全完善。每年审核 1 次流动党员活动证,每季度开展 1 次流入、流出党员情况排查,排查登记和信息台账健全完备,更新及时,做到底数清、情况明。明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。

4

①②③④⑤达标计 4 分,一项不合格扣1分,扣完为止 。

 

 

严格党费  收缴 

17.党费缴纳管理:①党支部及时核定党员交纳党费具体数额。党员每月自觉按时足额交纳党费。党支部每年公布1次党费收缴情况。

2

①②③全部达标计 2 分,不合格全部计 0 分,不合格或不合格每项扣0.5分 。

 

 

激励  关怀 

18.关怀激励:①党支部搭建校院领导与教师定期交流联系平台,通过与教师的经常性交心谈心,沟通思想,疏导情绪,增进理解。建立帮扶台账,经常联系帮扶老党员、生活困难党员和流动党员。根据上级党组织部署,认真做好评先评优推荐工作。

3

①②③达标计 3 分,一项不合格扣1分。

 

切实发挥作用 

19.直接服务师生:切实开展结对帮扶、志愿服务等工作。

2

每年开展了结对帮扶、志愿服务等活动,且活动有记录的,计2分;没开展的,计0 分。

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

 

 

20. 立足岗位做贡献:①认真学习贯彻上级党组织的有关决策部署,坚持社会

 

 

 

 

切实发挥作用

主义办学方向,思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教师日常管理,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。积极发挥党员教职工表率作用,以良好的师德师风,促进教风校风,努力成为四有好老师”“四个引路人四个相统一的表率。专任教师岗位党员在教书育人、推进学科发展、加强师德建设等方面发挥先锋模范作用;机关和党政管理部门党员在转变工作作风、改进管理服务工作、提升素质能力等发挥先锋模范作用;后勤服务部门党员在提高业务技能、提供优质服务等方面发挥先锋模范作用。

5

①②全部达标计分 5 分,有因师德师风受到处分的,不合格,全部计 0 分。有党员在党员民主评议评定为不合格党员的,出现 1 人扣

1分,扣完为止。

 

工 作 制 度 体 系 化

制度建设与实施

21.各项制度:①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,全面建立并认真落实三会一课、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制,建立教职工党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。联系服务师生制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待师生来访、征集师生意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与师生谈心等制度,直接联系服务师生,帮助解决工作生活中的实际困难和问题。管理监督制度。健全并落实党费管理、党员活动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。党员干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。述职评议考核制度。规范党支部书记双述双评工作,党支部书记就抓党建工作情况每年分别向上一级党组织和支部党员大会述职1次,并分别接受上一级党组织和支部党员大会评议。经费保障制度。支部有按照教职工党员每人每年不少于200元的标准安排的支部活动经费,并严格执行上级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度,组织党员开展党组织活动。

12

①②③④⑤⑥达到要求的,每一项计 2 分;执行相关制度不落实的,一项不合格扣2 分。(相关制度应汇编成册 )

 

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

阵 地 建 设 规 范 化

场所  布局 

22.布局合理:①有固定的党员活动场所,设立醒目的党员活动室共产党员之家,也可以利用教研室、办公室(所)、会议室等作为党支部活动场所 ,发挥一室多用的整体综合效能。将阵地建设为党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心和服务师生中心。

2

①②达标计 2 分,一项不合格扣1分。

 

基本  设施 

23.设施齐全:①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员的权利和义务、三会一课制度、党支部组织机构、党支部荣誉等。公开栏,宣传栏等设置规范合理,内容符合规定,更新及时。配备资料橱(或书柜)和报刊架,购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。

6

 

①②③全部达标计 6 分,一项不合格扣2分。

 

日常  管理 

24.档案管理:①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿(简称三册一簿)、组织关系转移花名册等基本资料齐备。《党支部工作手册》、《三会一课记录本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。建好基础台账,资料完备、专人负责、管理规范。探索建立基层电子党务台账。

6

全部达标计 2 分,一项不合格扣1分,扣完为止。全部达标计 2 分,一项不合格扣1分,扣完为止。 ③④达标计 2 分,一项不合格扣1分。

 

特色评估

加 分 项

创新成果和获得表彰荣誉。

20

支部或党员获得与党建相关的表彰、荣誉(含工作经验 、调研文章、创新成果在大型会议、正刊上推介),国家级每项(次)加10分,省级加 6分,省直级加4分,学校级加2分,累计不超过20分 ,同一荣誉取最高分。

 

:

1.评分以工作台帐、原始资料为依据,不能提供充分有效依据的,视为没有开展该项工作,每个项目分值扣完为止。

2.评级的标准为:得分110分(含)以上且单项扣分值不超过50%的,评为样板党支部;得分100分(含)以上且单项扣分值不超过 50%的,评为优秀党支部;得分90分(含)至100分之间且单项扣分值不超过50%的,评为合格支部;得分90分以下或单项扣分超过50%的,评为不合格支部

3.党支部有以下情况之一的直接认定为不合格:(1)本年度因党支部教育管理不到位导致支部党员不遵守政治纪律造成严重后果及影响的,以及党员因违法违纪受到警告以上处分的;(2)违反《中国共产党发展党员工作细则》等规定发展党员,造成严重后果及影响的; (3)工作台账等资料存在造假现象并经查实的。

 

  高校学生党支部五化建设合格评估标准(修订版)

 

内容

项目 

   

分值

    计分办法

得分

总则

 

根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》及中央、省委相关文件精神,制定本标准。

 

 

 

支 部 设 置 标 准 化

组织  设置  合理 

1.基本设置形式:①正式党员人数达到3人以上的学生班级,可以按班级设置党支部 ;不足3人的,可与学科专业相近的班级或年级联合成立党支部。党支部人数一般控制在50人以内。党员人数较多的党支部,根据党员数量、分布情况、工作需要,合理划分党小组,每个党小组不得少于3名党员,其中至少要有1名正式党员。

2

①②③达标计2分,一项不合格扣1分,扣完为止。

 

2.网上党支部:①推广运用红星云微信公众号,建立网上党支部。在线开展党组织活动。

2

①②达标计2分,一项不合格扣1分。

 

班子  选优  配齐 

3.班子职数及配备:①党员超过7人的,设置党的支部委员会委员,职数一35 人,不超过7人。党员不足7人的,配备1名书记,必要时配备1名副书记。合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员等。

2

①②达标计2分,一项不合格扣1分。

 

4.书记选配:按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求,注意从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。本科生党支部书记一般由优秀政治辅导员或骨干党员教师担任,研究生党支部书记可由优秀研究生党员担任 。

3

 

达标计3分,否则计0分 。

 

 

 

换届  按期  正常 

5.班子任期和换届:①学生党支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期3年。任期将满的党支部应提前向上级党组织书面报送换届请示。针对学生党支部的特点,每年应及时对委员出缺进行补选。

3

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。

 

内容

项目 

   

分值

    计分办法

得分

组 织 生 活 正 常 化

认真  落实 

三会 一课”  制度 

6.“三会一课纪实管理:

每学期制定三会一课计划,报上一级党组织备案并向支部党员公布。 ②“三会一课必须单独召开,结合学生特点,突出政治学习和教育,突出党性锻炼 ,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。每月至少召开1次支部委员会、1次党小组会,每季度至少召开1次支部党员大会,每年至少组织4次党课。

支部书记每年至少为支部党员讲1次党课。

邀请学校党委书记、校长或院(系)党组织书记、院长(系主任)每年到支部至少讲1次党课。

落实三会一课纪实管理,建立健全工作台账,及时规范填写《党支部工作手册》 ,做到记录准确、真实、完整。

⑥“三会一课记录每半年接受上一级党组织审阅,且有上一级党组织盖章签批。

10

①③④⑤⑥达标计5分,一项不合格扣1分。达标计 5 分,三会一课次数少一次扣1分。

 

 

开好  组织  生活会

7.组织生活会: ①根据上级党组织确定的主题,每年至少举行1次组织生活会,遇有重要情况,及时召开专题组织生活会。会前认真学习,谈心谈话,听取意见。会上查摆问题,开展批评与自我批评,明确整改方向。会后制定问题清单和整改措施 ,逐一整改落实。高校院系领导干部担任学生党支部书记的,应认真执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

5

达标计2分;否则计0分 。 ②③④达标计 2 分一项不合格扣1分,扣完为止。达标计1分,否则计0分 ;如果高校院系领导干部未担任学生党支部书记的,此项不评估,直接计1分。

 

做好  民主  评议  党员 

8.党员民主评议:①结合组织生活会,每年开展1次民主评议党员工作,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党员人数较多的党支部 ,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。在确定评议等次基础上,进行推荐表彰或者稳妥处置不合格党员。

3

全年按规范程序开展民主评议党员的,计2分;开展了民主评议党员,但程序不够严谨的,计1分;未开展民主评议党员,计0分 。达标计1分,否则计0分 。

 

 

 

内容

项目 

   

分值

    计分办法

得分

组 织 生 活 正 常 化

常态  进行  谈心  谈话 

9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次。班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。提倡党员与党员之间进行谈心谈话,确保在学习滑坡、思想波动 、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。对受到处分处置、同学反映不良的党员,党支部书记应当及时谈话。支部书记每年至少向上一级党组织书记汇报思想1次。

5

①②③④⑤达标计5分,一

项不合格扣1分。

 

 

 

全面  推行  主题  党日  活动 

10.主题党日: ①每月相对固定一天作为主题党日,组织党员集中学习、过组织生活 、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容 ;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。外出党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台账。党支部将活动开展情况每半年向上一级党组织报备1次。

3

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。

 

创新  活动  方式 

11.活动方式:运用大学生三下乡社会实践活动、网络平台、扶贫联系点、红色资源等,创新组织生活形式,丰富组织生活内容,组织生活感染力、吸引力和针对性、时效性得到增强。

2

组织生活形式多样,效果很明显的,计2分;效果一般的,计1分;形式单调,效果差的,计0分。

 

管 理 服 务 精 细 化

提高发展  党员  质量 

12.步骤程序:①严格遵守发展党员5阶段25步骤要求,坚持标准,严格落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度,发展党员标准严格、培养严格、程序严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育,发展对象的确定、考察,预备党员的接收、教育 、转正把关严格。推荐优秀团员作为入党积极分子人选作为重要渠道,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1注重发展边疆少数民族优秀学生党员,在坚持标准的前提下给予倾斜。认真落实《入党志愿书》编号管理,资料健全完备,档案管理规范。

9

全部达标计4分,程序不规范或标准不严的计0分 。 ②④达标计4分,一项不合格扣2分。

达标计1分,否则计0分 。

 

 

 

 

13.质量管理:①每半年对入党积极分子进行1次考察。每年对入党积极分子状况进行1次分析。每年对发展党员工作进行总结。

2

①②③全部达标计2分,不合格全部计0分,不合格或不合格每项扣 0.5 分。

 

内容

项目 

   

分值

    计分办法

得分

管 理 服 务 精 细 化

强化教育  培训 

14.培训内容方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,每半年组织开展学生政治理论学习,要确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受教育 。推行互联网+党建”“智慧党建等有效做法,每个党支部有1个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。

2

①②全部达标计2分,不合格全部计0分,不合格扣1分。

 

15.培训时间:①发展对象接受不少于3天或24学时的培训。新党员入党一年之内接受统一集中学习累计时间不少于8学时。党员每年集中(含网络)学习培训时间 ,根据实际情况确定,一般不少于32学时。党支部书记每年集中(含网络)学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。

6

①②达标计2分,一项不合格扣1分。 ③④达标计4分,一项不合格扣2分。

 

 

加强组织  关系  管理 

16.组织关系管理:①党员组织隶属关系明晰,每一名学生党员都能纳入党的基层组织管理之中。严格执行学生党员党组织关系接转规定,档案材料审查严格,接转组织关系及时规范,党员组织关系管理有效衔接。规范滞留学校毕业生党员组织关系管理。学生党员基本信息统计工作严谨规范,及时排查党员组织关系,妥善做好失联党员”“口袋党员的联系查找和组织关系接转。严格落实流动党员和出国境党员管理实施办法,建立流动党员管理信息库与管理台账,每年审核1次流动党员活动证,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,排查登记和信息台账健全完备,更新及时,做到底数清、情况明。明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统 。

5

 

①②③④⑤⑥达标计5分 ,一项不合格扣1分,扣完为止。

 

严格党费  收缴 

17.党费缴纳管理:①学生党员每月自觉按时足额交纳党费。党支部每年公布1次党费收缴情况。

2

①②全部达标计2分,不合格全部计0分,不合格扣1分。

 

激励  关怀 

18.关怀激励:①党支部搭建校院领导与学生定期交流联系平台,通过与学生的经常性交心谈心,沟通思想,疏导情绪,增进理解。建立帮扶台账,经常联系帮扶生活 、学习有困难的学生党员和流动党员。根据上级党组织部署,认真做好评先评优推荐工作。

3

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。

 

内容

项目 

   

分值

    计分办法

得分

充分发挥  先锋模范作用 

19.开展活动:组织大学生党员广泛参加结对帮扶、自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动。围绕学生党员思想、学习和生活实际,以坚定理想信念、加强党性修养、塑造人格品性为重点,建立党员服务岗学习示范岗等,依托学生学习互助、学生创新创业等活动,分享学习经验,促进学业进步;依托学校和学院志愿服务品牌项目,开展支教、社区服务、法律援助等志愿服务活动;依托社会实践项目,深入基层开展社会调查和课题研究等活动,认识和体验世情、国情、民情,为推动经济社会发展建言献策。

3

每年开展了结对帮扶、自我管理、志愿服务、社会调查 、承诺践诺等活动,且活动有记录的,计3分;没开展的 ,计0分。

 

20.发挥作用:①严格遵守党章与党纪党规,带头遵守国家法律和校纪校规,做遵纪守法的标杆。带头践行社会主义核心价值观,做勤学、修德、明辨、笃实的表率 。带头落实四个合格目标要求,做党的路线方针政策的宣传者,做朋辈帮扶、互助友爱的践行者,做就业创业、志愿服务国家需要的争先者,做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者。研究生党员在学术研究、恪守学术道德中的模范带头作用发挥充分,毕业生党员在创新创业中的导向和示范作用突出。学生党员团结和带领广大学生为推动形成优良党风、校风、学风做贡献,努力成为爱国、励志、求真、力行”“勤学、修德、明辨、笃行”“六有大学生的表率。

 

4

①②③④全部达标,计 4 分。有因违纪违规、学术不端受到处分的,计0分;有一项不合格扣1分。有党员在党员民主评议评定为不合格党员的,出现1人扣

1分,扣完为止。

 

工 作 制 度 体 系 化

 

制度建设与实施

 

 

21.各项制度: ①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,全面建立并认真落实三会一课、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制,建立学生党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。联系服务同学制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待同学来访、征集同学意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与同学谈心等制度,直接联系服务同学,帮助解决学习生活中的实际困难和问题。管理监督制度。健全并落实党费管理、党员活动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。述职评议考核制度。规范党支部书记双述双评工作,党支部书记就抓党建工作情况每年分别向上一级党组织和支部党员大会述职1次,并分别接受上一级党组织和支部党员大会评议。经费保障制度。支部有按照学生党员每人每年不少于 100元的标准配备的支部活动经费,并严格执行上级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度,组织党员开展党组织活动。

12

①②③④⑤⑥达到要求的 ,每一项计2分;执行相关制度不落实的,一项不合格扣 2 分。(相关制度应汇编成册)

 

内容

项目 

   

分值

    计分办法

得分

阵 地 建 设 规 范 化

场所  布局 

22.布局合理:①有固定的党员活动场所,设立醒目的党员活动室共产党员之家,一般利用教室和各学院(系)团委(总支)、学生会办公室作为党支部活动场所,发挥一室多用的整体综合效能。将阵地建设为党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心和服务师生中心。

2

①②达标计2分,一项不合格扣1分。

 

基本  设施 

23.设施齐全:①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员的权利和义务、三会一课制度、党支部组织机构、党支部荣誉等;公开栏,宣传栏等设置规范合理,内容符合规定,更新及时;配备资料橱(或书柜)和报刊架,购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。

3

 

①②③全部达标计3分,一项不合格扣1分。

 

日常  管理 

24.档案管理:①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿(简称三册一簿)、组织关系转移花名册等基本资料齐备。《党支部工作手册》、《三会一课记录本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。建好基础台账,资料完备、专人负责、管理规范。探索建立基层电子党务台账。

7

①②全部达标计5分,一项不合格扣1分,扣完为止 ; ③④达标计2分,否则计0 分。

 

特色评估

加分项

创新成果和获得表彰荣誉。

20

支部或党员获得与党建相关的表彰、荣誉(含工作经验、调研文章、创新成果在大型会议、正刊上推介),国家级每项(次)加10 分,省级加6分,省直级加4分 ,学校级加2分,累计不超过

 

 

 

 

 

20分,同一荣誉取最高分 。

 

:

1.评分以工作台帐、原始资料为依据,不能提供充分有效依据的,视为没有开展该项工作,每个项目分值扣完为止。

2.评级的标准为:得分110分(含)以上且单项扣分值不超过50%的,评为样板党支部;得分100分(含)以上且单项扣分值不超过 50%的,评为优秀党支部;得分90分(含)至100分之间且单项扣分值不超过50%的,评为合格支部;得分90分以下或单项扣分超过50%的,评为不合格支部

3.党支部有以下情况之一的直接认定为不合格:(1)本年度因党支部教育管理不到位导致支部党员不遵守政治纪律造成严重后果及影响的,以及党员因违法违纪受到警告以上处分的;(2)违反《中国共产党发展党员工作细则》等规定发展党员,造成严重后果及影响的;

3)工作台账等资料存在造假现象并经查实的。  

   中小学校(幼儿园)党支部五化建设合格评估标准(修订版)

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

总则

 

根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》及中央、省委相关文件精神,制定本标准。

 

 

 

支 部 设 置 标 准 化

组织  设置  合理 

1.基本设置形式:①凡有 3 名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织,并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可就近就便与其他学校建立联合党组织。党支部人数一般控制在 50 人以内。党员人数较多的党支部,根据党员数量、分布情况、工作需要,合理划分党小组,每个党小组不得少于3名党员 ,其中至少要有1名正式党员。

2

①②③达标计2分,一项不合格扣1分,扣完为止。

 

2.网上党支部:①推广运用红星云微信公众号,建立网上党支部。在线开展党组织活动。

2

①②达标计2分,一项不合格扣1分。

 

班子  选优  配齐 

3.班子职数及配备:①党支部设委员一般35人,不超过7人,其中书记1人,必要时可增设副书记1人;党员不足7人的不设支部委员会,设书记1人,必要时增设副书记1人。合理配备书记、副书记及组织、宣传、纪律检查等委员。设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。

2

达标计1分,否则计0分 。 ②③达标计1分,一项不合格扣0.5分。

 

 

4.书记选配:学校基层党组织为党支部的,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、

 

 

 

 

 

交叉任职。党员行政领导干部一般进入党组织班子;党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任党组织副书记。办学规模小的学校可实行党组织书记、校长一肩挑

5

达标计5分,否则,计0分 。

 

换届  按期  正常 

5.班子任期和换届: 支部委员会每届任期3年。任期届满应按期进行换届选举。如需延期进行换届选举,应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。委员出缺及时补选 。

3

 

达标计3分,否则,计0分 。

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

组 织 生 活 正 常 化

认真  落实 

三会 一课”  制度 

6.“三会一课纪实管理:

每学期制定三会一课计划,报上一级党组织备案并向支部党员公布。 ②“三会一课必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。每月(寒暑假除外)至少召开1次支部委员会、1次党小组会,每季度至少召开1次支部党员大会,每年至少组织4次党课。支部书记每年至少为支部党员讲1次党课。

落实三会一课纪实管理,建立健全工作台账,及时规范填写《党支部工作手册》 ,做到记录准确、真实、完整。

⑤“三会一课记录每半年接受上一级党组织审阅,且有上一级党组织盖章签批。

10

①③④⑤达标计4分,一项不合格扣1分。达标计 6 分,三会一课次数少一次扣1分。

 

开好  组织 

生活会

7.组织生活会:①根据上级党组织确定的主题,每年至少举行 1 次组织生活会,遇有重要情况,及时召开专题组织生活会。会前认真学习,谈心谈话,听取意见。会上查摆问题,开展批评与自我批评,明确整改方向。会后制定问题清单和整改措施,逐一整改落实。党员领导干部认真执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

5

达标计2分;否则计0分 。 ②③④达标计2分,一项不合格扣1分,扣完为止。达标计1分,否则计0分 ;如果党支部没有校级党员领导干部的,此项不评估 ,直接计1分。

 

 

做好  民主  评议  党员 

8.党员民主评议:①结合组织生活会,每年开展 1 次民主评议党员工作,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。在确定评议等次基础上,进行推荐表彰或者稳妥处置不合格党员。

3

全年按规范程序开展民主评议党员的,计2分;开展了民主评议党员,但程序不够严谨的,计1分;未开展民主评议党员,计0分 。达标计1分,否则计0分 。

 

 

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

常态  进行  谈心  谈话 

9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话 1 次,每年至少与支部党员谈心谈话1次。班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。提倡党员与党员之间进行谈心谈话,确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。在师生中有不良反映的党员,党支部书记应当及时谈话。支部书记每年至少向上一级党组织书记汇报思想1次。

5

①②③④⑤达标计5分,一

项不合格扣1分。

 

 

 

全面  推行  主题  党日  活动 

10.主题党日: 每月相对固定一天作为主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容 ;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。外出党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加 。主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台账。党支部将活动开展情况每半年向上一级党组织报备1次。

3

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。

 

创新  活动  方式 

11.活动方式:运用网络平台、实践基地、扶贫联系点、红色资源等,创新组织生活形式 ,丰富组织生活内容,增强组织生活感染力、吸引力和针对性、时效性。

2

组织生活形式多样,效果很明显的,计2分;效果一般的,计1分;形式单调,效果差的,计0分。

 

管 理 服 务 精 细 化

 

提高发展  党员  质量 

12.步骤程序:①严格遵守发展党员5个阶段25个步骤的要求,坚持标准,严格落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度,发展党员标准严格、培养严格、程序严格 。对入党积极分子推荐确定、培养教育,发展对象的确定、考察,预备党员的接收、教育 、转正把关严格。认真落实《入党志愿书》编号管理,资料健全完备,档案管理规范 。

5

 

全部达标计4分,程序不规范或标准不严的计0分 。达标计1分,一项不合格扣1分。

 

 

13.质量管理:①落实双培养要求,重视在优秀青年教师、学科带头人中发展党员工作,每半年对入党积极分子进行1次考察。每年对入党积极分子状况进行分析。每年对发展党员工作进行总结。

3

①②③全部达标计3分,一项不合格扣1分。

 

强化教育  培训 

14.培训内容及方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,每半年组织开展教职工政治理论学习。推行互联网+党建”“智慧党建等有效做法,党支部有1个党员乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。

2

①②全部达标计2分,不合格全部计0分,不合格扣1分。

 

15.培训时间: ①新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于8学时。党员每年集中(含网络)学习培训时间,根据实际情况确定,一般不少于32学时。党支部书记和班子成员每年集中(含网络)学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。

6

①②③达标计6分,一项不合格扣2分。

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

加强组织  关系管理 

16.组织关系管理:①党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活、外出流动登记等清楚、严格、规范。党组织关系转接有登记记录,每名转入党员均编入一个党支部。每年审核1次流动党员活动证,每季度开展1次流入、流出党员情况排查 ,排查登记和信息台账健全完备,更新及时,做到底数清、情况明。明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。

4

①②③④达标计4分,一项不合格扣1分。

 

严格党费  收缴 

17.党费缴纳管理:①党支部及时核定党员交纳党费具体数额。党员每月自觉按时足额交纳党费。党支部每年公布1次党费收缴情况。

2

①②③全部达标计2分,不合格全部计0分,不合格或不合格每项扣 0.5 分。

 

激励  关怀 

18.关怀激励:①党支部搭建学校领导与教师定期交流联系平台,通过与教师的经常性交心谈心,沟通思想,疏导情绪,增进理解。建立帮扶台账,经常联系帮扶老党员、生活困难党员和流动党员。根据上级党组织部署,认真做好评先评优推荐工作。

3

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。

 

切实发挥作用 

19.直接服务师生:切实开展结对帮扶、志愿服务等工作。

2

每年开展了结对帮扶、志愿服务等活动,且活动有记录的,计2分;没开展的,计0分。

 

20. 立足岗位做贡献:①认真学习贯彻上级党组织的有关决策部署,坚持社会主义办学方向,抓好学生德育工作,做好教职工思想政治工作。实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极发挥党员教职工表率作用,以良好的师德师风促进教风校风,教师党员在教书育人、推进学科发展、加强师德建设等方面发挥先锋模范作用。

5

①②全部达标计分5分,有因师德师风受到处分的 ,不合格,全部计0分。有党员在党员民主评议评定为不合格党员的,出现1人扣1分,扣完为止。

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

工 作 制 度 体 系 化

制度建设与实施

21.各项制度:①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,全面建立并认真落实三会一课、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制,建立教职工党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。联系服务师生制度。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待师生来访、征集师生意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与师生谈心等制度,直接联系服务师生,帮助解决工作生活中的实际困难和问题。管理监督制度。健全并落实党费管理、党员活动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。党员干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。述职评议考核制度。规范党支部书记双述双评工作,党支部书记就抓党建工作情况每年分别向上一级党组织和支部党员大会述职1次,并分别接受上一级党组织和支部党员大会评议。经费保障制度。党组织活动经费按教职工工资总额的1%-2%列入学校年度经费预算,并严格执行上级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度。

12

①②③④⑤⑥达到要求的 ,每一项计2分;执行相关制度不落实的,一项不合格扣 2 分。(相关制度应汇编成册)

 

阵 地 建 设 规 范 化

场所  布局 

22.布局合理:①有固定的党员活动场所,设立醒目的党员活动室共产党员之家,也可以利用办公室、会议室等作为党支部活动场所,发挥一室多用的整体综合效能 。将阵地建设为党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心和服务师生中心。

2

①②达标计2分,一项不合格扣1分。

 

基本  设施 

23.设施齐全:①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员的权利和义务、三会一课制度、党支部组织机构、党支部荣誉等。公开栏、宣传栏等设置规范合理,内容符合规定,更新及时。配备资料柜(或书柜)和报刊架,购置并定期更新报刊、书籍。

6

 

①②③全部达标计6分,一项不合格扣2分。

 

内容

项目 

   

分值

计分办法

得分

日常  管理 

24.档案管理:①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿(简称三册一簿)、组织关系转移花名册等基本资料齐备。《党支部工作手册》、《三会一课记录本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。建好基础台账,资料完备、专人负责、管理规范。探索建立基层电子党务台账。

6

全部达标计2分,一项不合格扣1分,扣完为止。全部达标计2分,一项不合格扣1分,扣完为止。 ③④达标计2分,一项不合格扣1分。

 

特色评估

加 分 项

创新成果和获得表彰荣誉。

20

支部或党员获得与党建相关的表彰、荣誉(含工作经验、调研文章、创新成果在大型会议、正刊上推介),国家级每项(次)加10 分,省级加6分,省直级加4分 ,学校级加2分,累计不超过

 

 

 

 

 

20分,同一荣誉取最高分

 

 

:

1.评分以工作台账、原始资料为依据,不能提供充分有效依据的,视为没有开展该项工作,每个项目分值扣完为止。

2.评级的标准为:得分110分(含)以上且单项扣分值不超过50%的,评为样板党支部;得分100分(含)以上且单项扣分值不超过 50%的,评为优秀党支部;得分90分(含)至100分之间且单项扣分值不超过50%的,评为合格支部;得分90分以下或单项扣分超过50%的,评为不合格支部

3.党支部有以下情况之一的直接认定为不合格:(1)本年度因党支部教育管理不到位导致支部党员不遵守政治纪律造成严重后果及影响 的,以及党员因违法违纪受到警告以上处分的;(2)违反《中国共产党发展党员工作细则》等规定发展党员,造成严重后果及影响的;

(3)工作台账等资料存在造假现象并经查实的。