为切实加强学院领导干部作风建设，推动学院改革和发展，根据省教育工委《关于加强高校领导干部作风建设的实施意见》和《中共郴州市委组织部关于加强领导干部作风建设的意见》文件精神，结合学院实际,特制定以下实施意见：
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，通过学习教育和制度建设，促进学院领导干部作风转变，提高干部素质，规范办学行为，强化内部管理，提升办学水平，进一步推动学院的改革发展，实现“创示范、创一流”目标。
    二、总体要求
    (一)解放思想，实事求是，努力改进思想作风。要坚持深入开展马克思主义理论学习、形势与政策学习，不断提高思想政治素养，树立正确的立场、观点和方法；增强历史使命感、责任感和求真务实、积极探索的创新精神。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，以科学的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和实事求是的思想作风，建设高素质的干部队伍和教师队伍；积极推进各项改革，创造性地开展工作，努力在人才培养、科技创新和社会服务等方面做出新的成绩，为实施教育强市战略做出新的贡献。
    (二)理论联系实际，学以致用，切实改进学风。学院副处及其以上领导干部要进一步加强学风建设，加强理论学习。同时，必须坚持学以致用，坚持理论联系实际的优良学风，紧密联系学院事业的发展要求，紧密联系认识和解决学院改革和发展中出观的新情况新问题，紧密联系自身世界观和人生观的改造，以促进学院的改革和发展为根本目的。把自学、进修、辅导和党委中心组学习制度及系部、处室学习制度结合起来，把学习情况作为干部年度考核的重要内容和干部任用的重要依据。学院党委主要领导和班子成员每年至少要为所联系的部门、处室的党员干部讲一次党课或专题学习辅导，在党建或高等教育刊物上发表一篇以上理论文章。
    (三)深入实际，密切联系群众，大力改进工作作风。要认真实践全心全意为人民服务的宗旨，加大学院改革力度，抢抓机遇，稳步提高教育质量。要坚持和完善学院院领导班子成员联系民主党派、无党派人士、群团组织、专家制度，改进和完善学院领导接待日制度、群众来信来访制度，进一步加强与群众的联系。学院及各系、处党政领导要经常深入系部、处室、班级、课堂、宿舍、食堂等了解情况，指导工作，倾听意见，掌握动态，做深入细致的思想政治工作，切实关心师生的工作、学习和生活，帮助贫困学生和家庭困难的教职工解决实际问题，坚决克服脱离群众、脱离实际的官僚主义作风。要端正文风、转变会风、减少应酬、节约开支。进一步完善党务、院务公开制度，在干部选聘、职称评聘、评先评优、住房分配、招生考试、教育收费、奖贷学金发放、大宗物资和设备采购、基建项目招投标、财务预决算等方面实行“三公开、一监督”制度(即公开办事政策、公开办事程序、公开办事结果，接受群众监督)，让广大教职工对重大事务知情，自觉接受群众监督。坚持党管干部原则，认真贯彻中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定，坚持任人唯贤和公开、平等、竞争、择优等原则，扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围，坚持和完善对新提拔的党政领导干部任前公示制和试用期制，落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权，自觉抵制用人上的不正之风。加强对干部选拔任用工作的监督，对用人失察失误造成严重后果的要追究责任，对在干部工作中收受贿赂、泄露酝酿讨论干部任免情况或封官许愿的，按照有关规定严肃查处。
    (四)坚持民主集中制原则，加强组织观念和纪律性，积极改进领导作风。切实加强领导班子建设，严格落实党政主要领导“三个不直接分管”制度，对“三重一大”事情，必须集体讨论、民主决策。坚决执行党委领导下的院长负责制，正确认识和处理集体领导与个人分工负责、“班长”与领导成员之间、领导班子各成员之间的关系，自觉维护班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持和完善党委会议、办公会议和党政联席会议制度，正确处理党委会、办公会和党政联席会之间的关系，提高学院党委、行政的决策水平和工作效率。严格党的组织生活，增强党性和组织观念。各级领导干部要带头严格要求自己，坚持过双重组织生活，完善民主生活会制度。认真落实党风廉政建设责任制，切实加大党内监督工作的力度。党政一把手要带头贯彻党风廉政建设责任制，特别是要认真执行责任考核和责任追究制度，增强廉洁自律意识，自觉接受监督。各级党组织和领导干部必须旗帜鲜明地反对腐败，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进学院党风廉政建设。
    (五)要坚持廉洁勤政，情趣健康，改进生活作风。各级领导干部要带头落实勤俭节约方针，发挥模范作用。严格控制“三公”经费支出，不准违反规定用公款、公车旅游或借参观、考察、学习等名义游山玩水、大吃大喝和参与高消费娱乐活动，坚决刹住讲排场、比阔气的奢靡之风，禁止巧立名目出国旅游。办事要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。严格执行《廉政准则》，切实加大对各种涉及权钱交易行为的惩处力度。提高道德修养，牢固树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行、慎交友，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味，培养积极向上的生活情趣，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式，始终保持高尚的精神追求。要严格自律，严禁跑官要官、跑职称要职称、跑项目要项目和拉票贿选，杜绝以权谋利、索拿卡要，抵制恶意中伤、造谣传谣，克服生活情趣低下、自律不严等问题。
    三、实施步骤
    从3月开始，12月结束，与作风大整顿宣传发动、组织实施、总结评比三个阶段同步进行。
    四、方法措施
    （一）建立机构，明确职责。学院领导干部作风建设领导机构与学院干部作风大整顿领导机构两块牌子一套人马。
    (二)严肃纪律，加强沟通。对在作风建设专题教育活动中思想不重视、认识不统一、敷衍应付、形式主义走过场及违纪违规的领导干部予以通报和问责处理。
    (三)加强督查，务求实效。加强对领导干部作风建设活动的督查指导，并接受上级对领导干部作风建设情况的指导、督促和检查。同时，及时上报有关资料，确保活动取得实效。

二0一二年四月二十七日