关于认真做好清理整治不在岗国家公职人员工作的通知
各系部、处室：
根据市纪委、市委组织部、市人社局《关于清理整治不在岗国家公职人员的通知》（郴组[2012]9号）文件要求，将在全市范围内开展一次对不能正常在岗的机关、事业单位的公职人员在岗情况进行清理整治。前段时间在全市作风大整顿活动中被查出长期不在岗在位，且没有及时处理和报告，个别干部律己不严、作风涣散、无视组织纪律，疏于管理、包庇纵容等问题，给干部队伍管理和作风建设造成了严重负面影响。为坚决杜绝这种恶劣现象，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞，根据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》及全市作风大整顿的有关规定，决定在全院范围内开展一次对不在岗的教职员工的清理整治。
一、清理的对象
学院在编在册的公职人员中有下列六类情况之一的，必须清理：
1、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归的；
2、弄虚作假长期休病假的；
3、不符合有关规定脱产学习的（含未经学院批准离岗读研的）；
4、原按有关规定停薪留职，期满后未作任何处理的；
5、单位机构及人事调整后，无正当理由不正常上班的；
6、其它违反国家机关、事业单位有关管理制度，长期不正常上班的。
经学院同意并办理了内退手续的人员，不列入清理范围。
二、清理整治步骤
（一）摸底自查（2012年4月10日前完成）
各系部、处室要迅速对照上述情况调查摸底，登记造册。清理过程中，要以请假手续等原始材料为依据，准确界定不在岗类型；未按规定履行任何手续不在岗的，视同旷工处理；虽经学院有关部门同意而未正常上班，但不符合上级有关规定的，列入清理范围。
（二）集中整改（2012年4月20日前完成）
各系部、处室要在规定时间内对发现的问题及时报告学院并进行整改，具体要求如下：
1、属于第1类现象的，未达到辞退标准的，由学院组织人事处立即通知返回上班；达到辞退标准的，由学院按《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》的程序办理辞退手续。
2、属于第2类现象的，由组织人事处安排病休人员到指定的医院重新进行鉴定，作出是否符合病休条件以及病休时间的结论，不符合病休条件的立即通知返回上班；不符合病休条件又拒绝返回上班的，视同旷工处理。根据《湖南省事业单位工作人员退（离）休、退职管理实施意见》的规定，经鉴定因病完全丧失工作能力的应当按程序办理病退手续。
3、属于第3类现象的，由所在系部、处室立即通知返回学院上班；拒绝返回上班的，视同旷工处理；确因工作需要脱产学习的，需按规定由所在系部、处室报学院审批同意。
4、属于第4、5类现象的，由组织人事处通知限期返回，并按岗位设置有关规定办理有关手续，拒绝返回上班的，视同旷工处理。
5、属于第6类情况的，视情况按有关规定处理。
（三）汇总上报（2012年4月30日前完成）
组织人事处要根据文件要求对清理整治情况进行总结，写出书面总结材料，填写《郴州市清理整治不在岗国家公职人员情况统计表》经学院审定后于4月30日前，将汇总情况报送市委组织部干部监督科和市纪委党风廉政室；科以下工作人员抄送市人社局。
（四）督查处理
加强学院教职员工考勤管理，完善学院考勤管理制度，学院作风办、组织人事处年内将定期不定期对学院各系部、处室考勤等内部管理制度进行抽查，重点抽查考勤记录与实际在岗情况等。如考勤不真实、不规范、记录不全、甚至弄虚作假，将严格按照学院有关规定通报问责，并扣减相应的津贴和部门年度考核分。
三、切实加强日常管理，积极推进作风建设
（一）加强组织领导。清理整治不在岗国家公职人员，是当前开展作风大整顿的一项重要内容，对于狠刹歪风，树立正气，提振干部队伍的精气神具有长远影响。各系部、处室都要高度重视，加强领导，认真抓好落实。
（二）严肃工作纪律。各系部、处室要严格执行清理工作政策，及时上报清理表格及材料。对弄虚作假、隐瞒不报、迟报漏报、清理不彻底的系部、处室，一经查实，将追究责任，予以通报批评，对负有责任的系部、处室负责人和直接责任人，根据情节轻重，给予党纪政纪处分。
（三）完善管理机制。各系部、处室要以清理整治工作为契机，加强内部管理，建立健全管理机制，严格执行管理制度。一要严格上下班考勤制度，自觉遵守工作纪律。特别是各级领导干部要以身作则，带头参加考勤，不得以工作忙、活动多为理由逃避考勤，失去监督，上自由班。二要实行人员动态管理。对于系部、处室出现的人员异常情况，要及时掌握，及时处理，及时报告纪检、组织人事处等。三要进一步整章建制，完善定岗定责和日常考核制度。要根据系部、处室工作实际，明确岗位职责，加强日常考核监督，真正做到人人有事做，个个上岗干事，爱岗敬业，确保公职人员满负荷工作，力争超负荷奉献，锤炼出良好的作风。
附：《郴州职业技术学院清理整治不在岗国家公职人员情况统计表》
二○一二年四月一日
