为了保证学院党委会议议事与决策的民主化、制度化和科学化，充分发挥党委的集体领导作用，切实履行党委的职责，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法》（湘教工委发[2009]5号）的有关规定，制定本规则与制度。

一、议事原则

1、民主集中制的原则；

2、集体领导与个人分工负责相结合的原则；

3、党要管党、党管干部、党管人才的原则；

4、顾全大局，相互协调，相互支持的原则。

二、议事范围

党委会在学院党员代表（党员）大会闭会期间，执行上级党组织的指示和学院党员代表（党员）大会的决议，统一领导学校工作，讨论决定党委领导职责范围内的重大事项。必须由党委会讨论决定的学院重大问题和重要事项：

1、党和国家的路线、方针、政策，上级党组织及有关部门的会议、文件精神和下达的重要任务在学院的贯彻和落实；

2、学院办学指导思想、办学方针、发展战略、建设规划、重大改革方案和措施的制订和调整；学院办学规模及年度招生计划的制订；

3、学院党的建设、领导班子建设、思想政治工作、德育工作、统战工作、群团工作、稳定工作、反腐倡廉和校园文化建设中的重大问题；

4、学院基本规章制度的制定和重大调整，年度工作计划和总结、院长工作报告、以党委名义发出的重要文件、向上级党委或政府的重要请示与报告；

5、学院内部组织机构设置、人员编制配备；副科级以上干部任免、调整、调动，干部的教育、培养、管理、考核、奖惩和监督；后备干部队伍建设；

6、人才和师资队伍建设规划和方案，人才的引进与人事关系变动；学术委员会负责人的任免，学科专业建设中的重大问题；

7、学院年度财务预决算和收入分配方案，大额度资金的借贷和使用，重大基建项目，大宗物质及设备器材采购项目，产业发展政策和计划，国内外重要合作、交流和投资项目；

8、学院土地、房屋、办学基础设施等重要资源资产的管理和处置方案；

9、工资调整和晋级的实施方案，保险、医疗、住房、职称评聘中的重要事项；

10、重大责任事故、突发事件的处理；

11、学院奖惩事项审批和市级以上荣誉推荐对象（集体或个人）的报批审查；

12、需要党委会议讨论决定的其他重大事项；

学院教学、科研和其他行政管理工作中全局性的重大问题，由院领导按照有关规定和程序在组织相关部门进行广泛调研、论证，听取意见的基础上提出方案，党委会议集体讨论决定，院长统一组织实施。学院内部行政组织机构的负责人，经党委会议集体讨论决定，由院长按规定的程序任免。

三、议事规则

1、党委会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。党委会议由党委书记召集并主持，党委书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。

2、党委会议的议题由党委书记与院长商定提出。意见不一致时，应暂缓将议题提交党委会议讨论。要求在党委会上形成决议的议案，有关部门要提前拟好草案，以供会议研究时参考。

3、党委会议必须有三分之二以上的委员到会方能召开，会议列席人员由会议召集人确定。与会人员因故不能参加会议，应在会前请假。

4、党委会议在讨论决定重大问题和干部任免、奖惩等事项时，必须书记、院长同时参加会议，并在与会委员及党外副院长充分发表意见的基础上，根据讨论事项的不同内容，由委员分别采取口头、举手、记名投票或无记名投票方式进行表决，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。会议列席人员可在会上发言，但无表决权。

5、会议决定多个事项，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

6、党委会议在讨论决定重大事项时，委员都要充分发表意见，明确表态，按少数服从多数的原则作出决定。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重大事项发生争论，双方人数接近，除紧急情况下必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、分析论证、交换意见后，提交下次党委会议讨论决定或向上级党组织请示。

7、会议召开前应提前一天通知与会人员，同时送达会议议题、日程和有关材料。会议期间，应确定专人作好会议记录存档。会后应根据会议内容的需要及时整理形成会议纪要。

四、决策程序

党委会必须实行民主、科学的决策，对重大事项的决策，一般应经过下列程序：

1、充分组织调研，提出方案。需要提交党委会讨论决定的事项，由分管领导组织相关部门进行充分的调查研究，在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。

2、广泛征求意见，分析论证。方案提出后，一般应征求下级党组织及行政部门、有关单位的意见，有的应听取工会、教职工代表大会、学术委员会等组织的意见，有的应组织教授、专家、学者进行分析论证，作出评估。

3、集体研究决定，形成决议。召开党委会议充分讨论，进行表决。

五、执行及督促检查：

1、党委会议作出的决定，由有关责任人分工负责组织实施，任何个人无权擅自改变。实施中如确需改变、调整原定方案，由责任人提出初步意见，提交同类会议讨论并作出改变或调整的决定。

2、与会人员对党委会议作出的决定有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告或在下一次会议上重申，但不得公开发表与决定不同的意见。

3、对于应该保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。

4、党委对会议决定事项的贯彻落实情况实行督促检查和责任追究。在规定的期限内，党委办应负责衔接，督促相关责任人与部门将贯彻执行的情况及时向党委会报告。

5、学院纪委应定期了解和检查领导班子成员执行本制度的情况，并将有关情况报告党委。